为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实加强党对高校的全面领导，进一步促进党建与业务工作深度融合，以高质量党建引领推动学校高质量发展，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《贵州省高校党建提质增效行动方案》等文件精神，结合学校实际，现就坚持党建引领推动学校事业发展提出如下意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕立德树人根本任务和学校改革发展中心工作，树立党建工作与事业发展“一融双高”理念，坚持抓党建从中心工作着眼，抓中心工作从党建入手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力促进党建与业务工作有机融合，实现“最大政绩”与“第一要务”同频共振，有力推动党建优势转化为学校事业发展的强大动能，以高质量党建引领学校各项事业高质量发展。

二、目标任务

通过创新实施“党建链动”行动，以党建链带动引领教学链、科研链、人才链、管理链，推动党的建设与教育教学、科学研究、人才引育、内部治理等工作实现深度融合，不断提升党建与业务工作融合质量，各级党组织领导改革发展的能力明显提升，推动党建与业务工作融合发展的成效更加显著；全体党员、干部抓党建从中心工作着眼，抓中心工作从党建入手的意识和能力显著增强；党建与业务工作“两张皮”问题得到有效解决，党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作等工作实现深度融合，党建引领推动学校核心竞争力提升和高质量内涵式发展的实际成效更加突出，在全省高校的辐射引领作用更加明显。

三、工作职责

（一）党委部门层面

学校党的建设和全面从严治党工作领导小组是负责学校党的建设和全面从严治党工作的议事协调机构，在学校党委统一领导下，各成员单位分工负责、协调配合，共同抓好学校党建与业务融合发展工作。

1.突出政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实将学习成效转为工作的思路举措。加强对党建与业务融合发展工作的政治引领，切实把党建工作融入办学治校全过程各方面，保证在落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方向。全面落实党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，努力办好人民满意的中国特色社会主义大学，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.注重统筹谋划。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，围绕学校中心工作研究部署党建工作，制定党建工作规划和年度工作计划，以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、全体师生广泛参与的工作机制，强化职能部门间的协同配合、分工协作，推动各级党组织严格落实党建与业务融合的主体责任，切实推动党建与业务融合发展工作落实落地。

3.强化制度运行。以高质量党建引领推动高质量发展、深化党建与业务融合发展为出发点和落脚点，深入推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面规章制度的贯彻落实。完善服务保障机制，加大对基层党组织推进党建与业务融合发展的指导、支持和保障力度，鼓励其探索形成更多管用、更加有效的创新成果。

4.完善考核激励。发挥考核指挥棒作用，把抓党建促发展，推进党建业务融合情况作为党组织书记抓党建述职评议考核、单位年度综合考核、领导班子和领导干部考核的重要内容，将考核结果与干部评价、绩效奖励、评先选优挂钩，并在干部选任中优先考虑综合考评优秀的干部，保护和激发党员干部干事创业积极性，形成抓党建、促业务的良好风气。

（二）院（系）党组织层面

院（系）党组织在学校党组织中处于承上启下的关键位置，是党在教学科研、管理服务第一线的战斗堡垒，要充分发挥好院（系）党组织政治核心和保证监督的作用，把党组织的作用贯穿于教学、科研、管理和人才培养活动的全过程，有机渗透和融合到各项工作中。

1.强化政治功能。聚焦党建与业务融合发展，充分发挥院（系）党组织的政治核心作用，规范议事决策制度和程序，提升党委会会议、党政联席会议在研究办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项上的决策能力和水平。建立健全政治把关工作机制，发挥基层党组织在学科发展、教师引进、课程建设、教材选用、学术活动、考核奖惩等重大问题上的把关作用，不断强化党建对业务工作的引领保证作用。

2.压实工作责任。健全院(系)集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。院（系）党组织要切实担负起推进党建与业务融合发展的主体责任；党组织书记要履行好党建工作第一责任人责任，聚焦本单位中心工作，抓好党建与业务融合发展的统筹谋划、落地落实；行政主要负责人要进一步强化党建意识，在推进教学科研、管理服务等工作时注重与党建工作相结合，宣传、凝聚、发动师生完成本单位改革发展攻坚任务；班子成员要结合分管工作，创新思路，强化落实，全力推动党建与业务融合发展工作。

3.优化组织设置。聚焦推动中心工作和重大任务落实，按照有利于党建与业务工作融合发展，有利于发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的原则，及时调整优化党支部设置，进一步强化党支部在政治引领、凝聚师生、推动工作中的主体作用。党支部设置要与教学科研、管理服务等机构相对应，注重依托重大项目、科研平台、学科团队、教研室等进行优化设置。坚持党建带头人、学术带头人的“双带头”标准，选优配强教师党支部书记。

4.强化融合贯通。紧密结合本单位党建思政、教学科研、学科专业、人才培养、管理服务等工作，把党建与业务融合工作纳入单位发展规划、年度计划中，全面深化党建与业务融合，切实让党建工作成为业务工作的引领保证，让业务成绩成为党建成效的集中体现。充分发挥党支部、党员在人才培养、科学研究以及重大专项工作等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用，凝练基层党建特色品牌，促进业务工作提质增效。

（三）基层党支部层面

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。党的二十大报告强调，要着力增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

1.夯实组织基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，进一步提升党支部的政治功能、组织功能、服务功能，切实增强党支部“抓党建促业务”的能力。深入推进党支部标准化规范化建设，按照“七个有力”标准积极创建全国、全省和学校党建工作样板支部，切实把党支部建设成为服务师生、凝聚人心、促进和谐、推动发展的战斗堡垒。

2.服务中心工作。紧紧围绕本单位中心工作，谋划开展支部党建工作，找准切入点，做好结合文章。机关党支部要深入推进“五型”机关建设，着力服务中心、改进作风，进一步提升行政效能和联系服务师生水平；教师党支部要着力推进党建工作与教学科研同频共振，发挥政治引领作用，更好团结凝聚师生群众；学生党支部要着力加强学生思想政治教育，推进党建工作与思想政治教育有机融合；离退休党支部要着力发挥老党员在传帮带、关心教育下一代等方面助力学校建设发展的作用。

3.改进党员作风。发挥教师党员先锋模范作用，勇挑重担、攻坚克难、全面提升，凝聚带动教职工主动承担教学科研、管理服务等方面重点工作任务。发挥学生党员先锋模范作用，遵规守纪、刻苦学习、全面发展，影响、带动广大学生树立远大理想目标，努力成长为堪当民族复兴大任的时代新人。

四、重点领域

（一）党建链推动教学链，深化党建与教育教学融合

目标任务：坚持社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，坚守为党育人、为国育才的初心使命，不断提高教育教学质量，构建符合学校办学定位的人才培养体系，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

工作措施：一是以校院两级重点工作为载体，在硕士点创建、审核评估及整改、一流课程一流专业建设、“金专”“金课”“金师”建设、专业认证、专业评估中，强化政治引领和思想引领，建设丰富优质教学资源，完善质量保障体系，提升教育教学质量和育人育才水平。二是以课程思政为载体，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，健全学校思想政治工作体系，聚焦应用型人才培养，发挥全省重点马克思主义学院的辐射带动作用，持续强化思政课程和课程思政建设，深化“三全育人”，坚持五育并举，把社会主义核心价值观培育践行贯穿师生课堂教学、实践教学、社会实践活动、创新创业教育等过程，培养基础扎实，视野宽阔，素质全面，善于创新，具有社会责任感，德智体美劳全面发展的应用型人才。

（二）党建链拉动科研链，深化党建与科研创新融合

目标任务：坚持党建工作在科研创新价值链中的方向引领、精神塑造、服务保障作用，加强学科建设顶层设计和统筹谋划，提升学科建设的整体实力和水平，引导科研组织和科研人员重点在发展定位、战略方向、队伍组织、研究布局等方面，聚焦主攻方向和关键问题，着力开展科学研究和科研攻关，着力提高科技成果转化和产业化水平，服务经济社会高质量发展。

工作措施：一是以科研项目立项数量突破为抓手，激发广大党员教师的积极性和主动性，按照“方向相近、优势互补、鼓励交叉、自愿共享”的原则，跨学科、跨专业组建支撑有力、优势明显的科研项目申报团队，切实提升立项率。二是以学科专业优化调整为抓手，调动一切力量重点在加强学科队伍建设，凝练学科专业方向，优化学科专业结构，提升学科专业内涵等方面下功夫，进一步发挥学科专业集群优势，聚焦地方经济发展急需的各类人才，培养适应地方经济发展的留得住、用得上的可用之才。三是以师生科研能力提升为抓手，聚焦重大团队、平台、项目、成果建设，以师生党员和业务骨干为主力，以党员突击队和党员示范岗为平台，着力在机制创新、科研协同、平台创建、成果转化、智库建设、社会服务等方面实现新突破，充分发挥迎难而上、攻坚克难的先锋带动作用，全面增强师生科学研究能力。

（三）党建链带动人才链，深化党建与人才引育融合

目标任务：坚持党管人才原则，牢固树立人才是立校之基、兴校之源、强校之本的思想，深入实施人才强校战略，全方位培养、引进、用好人才，切实加强各类人才队伍建设，巩固人才强校的战略基础。

工作措施：一是聚焦人才队伍建设目标，建立健全“引才”“聚才”“育才”“用才”制度机制，优化人才工作体系，发挥好各级党组织的政治把关作用，严格落实校院两级党组织联系服务高层次人才工作机制，强化对人才的政治吸纳和思想引领。二是聚焦实施人才队伍强校工程，在全校大兴识才、爱才、敬才、用才之风，不断提升领军人才、拔尖人才、印山英才、特聘教授、教师教育类师资队伍、双师双能型教师等各类人才队伍建设质量，在创新实践中发现人才，在教育教学中培育人才，在干事创业中凝聚人才，为各类人才脱颖而出、大显身手创造条件，带动提升学校人才队伍的整体水平。三是聚焦强化师德师风建设，突出全员、全方位、全过程加强教师思想政治建设和师德师风养成塑造，引领广大教师努力做“四有好老师”“四个引路人”的典范，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，引领学生全面成长成才。

（四）党建链驱动管理链，深化党建与内部治理融合

目标任务：坚持把党的领导落实到办学治校全过程各方面，强化基层党组织的政治核心作用，落实全面从严治党责任，推动党建工作与基层治理深度融合，将基层党组织的政治优势、组织优势转为内部治理效能，形成以高质量党建引领高质量发展的工作体系，切实提升学校治理体系和治理能力现代化水平。

工作措施：一是着力加强中层领导班子和干部队伍建设，切实摸清学校中层领导班子运行情况、中层领导干部工作状态和优秀年轻干部储备情况，进一步加强学校中层领导干部队伍建设，推进各项事业在新起点上高质量发展。二是着力完善院（系）党组织会议、党政联席会议议事规则，充分发挥学术委员会、教学委员会、民主党派、工会、共青团、学生会等组织作用，切实提升基层党组织的议事决策能力、引领推动发展能力。三是着力探索理念融合、机制融合、载体融合的途径和载体，以创新性党建工作提升职能部门、二级学院、群团组织服务管理水平，打造形成党建与业务工作深度融合的工作品牌，进一步提升学校内部治理现代化水平。

五、组织保障

  1.加强组织领导，强化责任落实。各级党组织要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”主责主业意识，切实把全面推进党建与业务工作融合发展作为进一步强化组织建设、突出政治功能、发挥引领作用的重要抓手，带领党员干部、师生员工积极参与、务求实效、创出特色。党委组织部要担负起牵头抓总、统筹协调的职责，认真研究制定具体措施，加强分类指导，扎实推进党建与业务融合发展全面铺开、取得实效。

2.强化监督考核，提高工作质效。各级党组织要进一步强化党政同责，把党建与业务工作融合发展情况纳入党组织书记抓党建述职评议考核。党委组织部、纪检监察机构、人事处等有关职能部门要加大督导检查力度，建立考核激励机制，引导广大党员、干部奋发有为、担当作为，进一步提升党建引领和事业发展的实绩实效。

3.注重典型引领，树立标杆导向。树立抓党建、重实绩的鲜明导向，尊重基层首创精神，鼓励和支持基层党组织结合实际大胆探索创新。强化典型激励，注重挖掘党建与业务融合发展的示范典型，加强先进典型培养培育、表彰奖励、学习宣传力度，进一步营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。