2025年,贵州师范学院纪委、省监委驻贵州师范学院监察专员办公室要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,二十届中央纪委四次全会精神,省委十三届五次、六次全会精神和十三届省纪委四次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为学校实现内涵式发展提供坚强保障。
一、深化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
(一)在深化上持续用力。建立纪委中心组学习制度,严格执行纪委会、纪检监察机构例会“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想作为主题主线,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,制定贯彻落实措施,坚持“第一议题”闭环管理机制,在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫。坚持理论联系实际,把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神结合起来,同推进学校纪检监察工作高质量发展、加强纪检监察干部队伍建设贯通起来,使党的创新理论真正铭记于心、化之于思、成之于悟、见之于行。
责任单位:综合室
配合单位:机关党委第四党支部
(二)在内化上持续用力。通过选派干部参加专题培训、 开展纪检监察大讲堂等,不断拓展学习途径、优化学习形式,深入学习领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深刻把握反腐败斗争基本规律和当前反腐败斗争形势,坚持运用贯穿其中的立场观点方法,深入领会其中的道理学理哲理,不断以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的坚决。
责任单位:综合室
配合单位:机关党委第四党支部
(三)在转化上持续用力。紧密结合学校纪检监察工作实际,强化调查研究和专题研讨,深化运用党的创新理论研究问题、破解难题,坚持纪委领导班子成员领题调研制度,主动承担省纪委监委党风廉政建设和反腐败斗争课题,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
责任单位:综合室
配合单位:纪检监察室、贵州师范学院廉洁文化建设研究所
二、推动政治监督具体化精准化常态化,确保党中央政令畅通、令行禁止
(一)始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督,严肃查处对党不忠诚、不老实的问题,注重发现、查处违反政治纪律和政治规矩的问题,切实纠正政治偏差。把政治监督和日常监督紧密结合,保持高度的政治敏锐性,从政治上看、政治上查,把准政治方向、落实政治要求,善于从工作偏差中发现政治问题,从倾向性苗头性问题中发现政治端倪。
责任单位:纪检监察室
配合单位:综合室
(二)紧紧围绕党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神加强政治监督。聚焦党的二十届三中全会重大部署,以全国、全省教育大会以及2025年全省教育工作会议精神为重点,以推动学校今年重点工作为目标,细化实化监督内容,坚决查处对改革工作重视不够、落实不力,干扰改革、破坏改革的人和事,推动全校上下聚力改革、狠抓落实。找准省纪委监委专项监督任务在学校的落脚点,着力发现关键性、深层次、系统性突出问题,打通贯彻执行的堵点淤点难点,推动学校在中国式现代化贵州实践中贡献力量。围绕十三届省委第二轮巡视整改评估工作,督促学校党委提高整改成效,迎接整改评估。加强对党委换届工作的监督,严明换届纪律,确保换届工作顺利完成。
责任单位:纪检监察室
配合单位:综合室
(三)持续提升监督能力和质效。动态建立“政治监督清单”,通过座谈访谈、电话调度、实地走访等跟踪式监督掌握“活情况”,通过重点工作一线走访、实地查看等调研式督导常挥整改“小鞭子”,把政治监督做在日常、抓在经常。深入贯彻落实《贵州省纪检监察机关开展政治监督工作实施办法》,研究制定符合学校实际的政治监督工作细则,着力解决不会监督、不善监督的问题。对政治监督中发现的问题举一反三、深挖根源、督促整改,细化监督台账,强化政治生态分析研判、纪检监察建议、工作建议、督办函等发现问题的跟踪监督,形成政治监督闭环。
责任单位:纪检监察室
配合单位:综合室
三、巩固深化党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围
(一)在党纪学习教育上持续深化。以《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,修改后的《中华人民共和国监察法》为重点内容,加强“一把手”和领导班子成员、新提拔干部、年轻干部、关键岗位人员等重点群体纪律学习培训,抓好新发展党员、新入职人员的纪法教育。推动学校党委把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容,督促基层党组织把纪律教育融入“三会一课”、主题党日等党内生活。把党纪学习教育和党性教育、廉洁教育贯通,将正面引导和反面警示相结合,选树勤廉榜样激励人、教育人,通过新提任领导干部纪法知识应知应会测试、以案说纪说法、举办党纪知识竞赛活动等,把党纪学习教育贯穿干部成长全周期、组织管理全过程,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
责任单位:综合室
配合单位:纪检监察室、机关党委第四党支部、贵州省实验中学纪委
(二)在严格执纪上持续深化。对违反党纪的行为绝不姑息,发现一起坚决查处一起,切实维护纪律刚性、严肃性。贯彻落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,精准把握政策策略,注重纪法情理贯通融合,把思想政治工作贯穿始终。前移监督关口,坚持早预防、早发现、早处置,紧盯苗头性、倾向性问题,通过谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方式“扯袖子”,防止小问题变大问题。突出实事求是,准确定性量纪执法,做到宽有宽的道理,严有严的标准,提升案件处理的综合效果,严格落实案件审理“二十四字”基本要求。突出严管厚爱,注重纪法情理贯通融合,把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开,严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”界限,让干部敢为、敢闯、敢干。做好受处理处分人员管理使用的“后半篇文章”,常态化开展“全链条”回访。综合采取书面澄清、当面澄清、会议澄清和通报澄清等方式进行澄清正名,向诬告者亮剑、为干事者撑腰。
责任单位:纪检监察室
配合单位:综合室、贵州省实验中学纪委
(三)在精准监督上持续发力。以专项整治为抓手,围绕教材采购、军训服装采购、食堂采购等重点领域、关键事项,织密监督网络、强化责任落实,通过嵌入式、走访式监督,督促职能部门严格履行主体责任、监管责任,最大程度发挥监督保障作用。通过召开联席会议、加强信息沟通、强化配合联动、规范线索移送、深化成果共享,进一步推进纪检监察监督、巡察监督、审计监督等贯通协同高效,做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,切实提升师生获得感、幸福感、安全感,护航学校各项事业发展。
责任单位:纪检监察室
配合单位:综合室、贵州省实验中学纪委
四、坚决落实不正之风和腐败问题同查同治的要求,铲除腐败滋生的土壤和条件
(一)锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”。廓清思想迷雾,坚定斗争意志,旗帜鲜明同“小事小节论”“影响发展论”“工作特殊论”等各种错误思想作坚决斗争,以铁的纪律狠刹歪风邪气。紧盯顶风吃喝、收送礼品礼金等问题,严查快结、及时通报。聚焦“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”“快递送礼”等隐形变异问题,聚焦奢华装修楼堂馆所、借调研考察和教育培训名义公款旅游等顶风违纪问题,聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费等严重影响市场秩序问题,发现一起坚决查处一起。推动党委严格落实中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,严防严纠脱离实际定政策、督查检查考核过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题,严肃查处以调研之名行考核之实、不发正式文件发便函、纸质材料少了但“电子留痕”多了等“换汤不换药”问题。
责任单位:纪检监察室、综合室
配合单位:贵州省实验中学纪委
(二)一刻不停惩治腐败,始终保持风腐同查高压态势。坚持态度不变、力度不减、重心不偏,继续盯住重点问题,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决打击将工作领域异化为“私人领地”、破坏教育公平,从中收受贿赂、贪污公款、私设“小金库”的贪腐行为。继续盯住教材采购、军训服装、食堂餐饮等重点领域,全力查处基建维修、物资设备采购、商铺管理、对外办学、重点项目、科研及学科建设经费管理等权力集中、资金密集领域腐败问题,持续深化拓展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。继续盯住重点对象,坚持“一把手”问题优先处置、“一把手”案件优先查办,从严查处 “关键少数”不收敛不收手、顶风破纪破法问题。坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题,常态化开展接访下访,通过问卷调查、随机走访,蹲点监督等方式深挖问题线索,坚决查处损害群众利益、学校利益的“蝇贪蚁腐”,着力办成更多群众可感可及的实事好事。
责任单位:纪检监察室
配合单位:综合室、贵州省实验中学纪委
(三)深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的规律,坚持正风肃纪反腐相贯通。贯彻落实《贵州省纪委监委不正之风和腐败问题同查同治工作机制(试行)》,既“循风查腐”,严惩“四风”问题背后的腐败,又“由腐看风”,凡查腐败必挖“四风”。常态化做好查办“风腐”案件“后半篇文章”,围绕自学考试违规办学、无公函违规接待等典型案件,推动学校对成人高考、书画等级考试、国培及社会培训领域开展专项整治,促进继续教育工作健康有序发展。坚持以国家公务接待公函制度为标准,推动党委修订完善学校公务接待管理相关制度,规范二级单位公务接待行为。严肃纠治领导干部家风不正现象,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况及时预警监督,严格防治污染政治生态问题,结合巩固拓展孙志刚等案以案促改成果,认真落实党内政治生态分析研判机制,强化研判成果运用。深入分析违纪违法问题发生原因,查找工作中存在的廉洁风险点,有针对性地开展监督、推动立行立改,督促案发单位开展整改治理,推动完善权力配置运行的制约和监督机制。
责任单位:纪检监察室
配合单位:综合室、贵州省实验中学纪委
五、强化全面从严治党政治责任,健全完善各负其责、统一协调的管党治党工作格局
(一)推动党委主体责任、职能部门监管责任、纪委监督责任同向发力。以协助党委开好全面从严治党专题党委会、全面从严治党大会、警示教育大会为重点,协助党委制定全面从严治党工作要点、研判并解决管党治党难题、压实各级党组织主体责任。以给学校党委行政领导班子成员全面从严治党主体责任工作提示函、向党委提出工作建议、纪委书记与班子成员“面对面”谈话等为抓手,推动党委书记履行第一责任人职责、班子成员切实履行“一岗双责”。以党风廉政建设和反腐败工作联席会议、政治生态分析研判等工作机制为纽带,强化职能部门监管意识,提高职能监管质量和水平。以落实党委纪委重要情况通报会商制度、每半年向党委汇报党风廉政建设和反腐败斗争工作情况等为切入点,坚决扛起监督责任。
责任单位:纪检监察室、综合室、贵州省实验中学纪委
(二)健全明责、履责、督责、问责的责任链条,层层压实各责任主体责任。加强与学校党委组织部、宣传部协作配合,将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》列入基层党务工作培训内容、将履行主体责任情况纳入基层党组织书记述职范畴,将意识形态工作情况纳入执行党的政治纪律和政治规矩的监督检查范围。精准清晰明责,督促基层党组织建立全面从严治党主体责任清单,环环相扣拧紧责任链条。协助党委优化责任落实考评机制,用好述责述廉、年度考核、约谈提醒等抓手,把责任层层传导到每一个党支部。推动党委重视责任考评结果的运用,强化激励约束,与二级单位和领导干部考核、部门评优评先、干部提拔任用等挂钩。对失职失责精准科学问责,既查案件又查责任落实,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。
责任单位:纪检监察室、综合室、贵州省实验中学纪委
(三)不断完善“横向联动、纵向贯通”的监督体系。充分发挥纪检监察机构协助引导推动功能,协助党委建立以党内监督为主导、纪委专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调的工作格局。加强基层纪检组织建设,在充分调研的基础上,向党委提出设立机关纪委并配备专职人员的工作建议。继续推动具备条件的基层党组织选配处级干部担任纪检委员,举办全校纪检干部培训班,切实提升基层纪检干部履职能力。加强与审计监督、巡察监督、财务监督的联动力度,明确“四项监督”年度目标任务,通过协同监督、抽调人员参与审查调查、监督审计整改及巡察整改等方式,进一步拓展“四项监督”联动范围;建立半年例会制度,及时研究“四项监督”工作发现的问题,加强信息沟通、强化配合联动、规范线索移送、深化成果共享,推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。
责任单位:纪检监察室、综合室、贵州省实验中学纪委
(四)持续推进“清廉师院”建设,亮化“印山清风·鉴湖廉韵”廉洁文化活动品牌。协助学校党委统筹推进“清廉师院”建设,锚定“干部清廉从政、职工清廉从业、教师清廉从教、学生清廉修身”的目标,通过党建引廉、制度固廉、文化润廉等举措,推进清廉学校建设与党的建设、制度建设、队伍建设、课程建设、班级建设相融合,着力营造崇廉敬廉、促廉践廉的良好风尚。持续以“印山清风·鉴湖廉韵”品牌为抓手,通过廉洁课程开发、廉洁活动开展、廉洁氛围营造、廉政理论研究、廉洁主题景观打造等形式,突出“一院一特色”,将理想信念教育、纪法教育、警示教育有机融合,打造富有感染力、穿透力、影响力的廉洁文化活动。
责任单位:综合室
配合单位:纪检监察室、贵州省实验中学纪委
六、开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”, 着力打造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军
(一)以政治建设明方向。把政治建设作为首要任务,一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持纪检监察工作双重领导,严格执行请示报告制度,立案审查调查、处分处置等重大事项按程序向上级纪委监委和同级党委请示报告,坚持向党委重要事项通报、重点工作专题报告等工作机制。按照换届工作部署,做好纪委换届筹备工作。
责任单位:纪检监察室
配合单位:综合室、贵州省实验中学纪委、机关党委第四党支部
(二)以能力建设增本领。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,严格落实关于加强组织建设三年行动计划的部署要求,深入学习新修改的监察法,坚持“全覆盖”和“抓重点”相结合、“走出去”和“请进来”相结合,以纪检监察机构“每月一课”及每季度业务知识考核、全校纪检干部“每季度一训”、有计划安排干部到一线磨砺等方式,提升发现处置问题、把握政策策略、开展思想政治工作、推进以案促改促治等能力。
责任单位:综合室、纪检监察室
配合单位:贵州省实验中学纪委、机关党委第四党支部
(三)以作风建设提质效。树牢法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作。加强内部制约监督,坚持问题线索集体研判,严格落实措施使用、涉案财物管理等审批制度。强化“无安全不办案”理念,把审查调查工作与安全工作一体推进,严格落实办案安全责任制,压紧压实办案链条。
责任单位:综合室、纪检监察室
配合单位:贵州省实验中学纪委、机关党委第四党支部
(四)以廉洁建设促担当。巩固深化教育整顿成果,细化完善内控机制,加强内部风险防范。坚持严管就是厚爱,把严管严治融入日常、抓在经常,抓住习以为常的小问题,及时纠正干部行事用权的误区和偏差,严明纪法要求,严守纪法红线,做实做细对干部的关心关爱,加大评优奖先、职业保障、帮扶慰问力度,抓好利剑基金申报、发放等工作。坚持零容忍态度不变,对执纪违纪、执法违法行为露头就打,对以案谋私、徇私包庇等行为严查重处,对有案不办、压案不查的严肃问责。
责任单位:综合室、纪检监察室
配合单位:贵州省实验中学纪委、机关党委第四党支部