2024年学校党的建设和全面从严治党工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和中央、省委关于高校党的建设决策部署，紧紧围绕推进新时代党的建设新的伟大工程，聚焦以高质量党建引领高质量发展这一主题主线，坚持和加强党对学校工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，一以贯之实施“七大党建质量过硬行动”，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律等各项建设，深入推进党建与事业深度融合发展，为建设区域一流特色鲜明应用型大学提供坚强保障。

一、实施铸魂行动，聚焦政治建设强引领

1.健全践行“两个维护”制度机制。认真落实《贵州师范学院校院两级党组织关于落实“第一议题”学习制度实施办法》，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、文章和指示批示精神，列为校院两级党委会“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实。落实《校党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作细则》，建立台账动态管理，建立健全“回头看”报告制度，切实把习近平总书记重要要求和党中央决策部署细化为推动学校高质量发展的具体举措，以办好人民满意大学的实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》，严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，主动落实重大事项请示报告制度。（责任单位：党政办公室，各基层党组织）

2.坚持完善党委领导下的校长负责制。坚持民主集中制原则，落实《贵州师范学院“三重一大”集体决策制度实施办法（修订）》，严格执行学校党委会、校长办公会议事决策制度，确保议事范围明确、运行规范，进一步提升学校议事决策质量和效率。健全完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，班子成员按照分工抓好落实。落实工会主席、团委书记列席党委会制度，坚持群众参与、专家咨询和集体决策相结合，对专业性、技术性较强的议题，事先进行专家评估论证和技术、政策法律咨询。加强附属实验中学党组织领导的校长负责制的组织建设，选优配强附中党组织班子，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到全面贯彻落实。（责任单位：党政办公室、党委组织部、实验中学）

3.深化拓展巡视巡察整改和成果运用。持续抓好省委巡视整改“后半篇文章”，充分发挥巡视成果的重要作用，对于已经完成整改、做出成效的问题，要采取有力措施加以巩固，切实开展“回头看”，坚决防止类似问题再次反弹。对于需要长期整改的问题，以更高要求、更强力度、更大决心，毫不松懈抓好整改，努力做到“当下改”和“长久立”有机统一，推动巡视整改常态化制度化长效化。充分发挥巡察监督作用，精准落实政治巡察要求，完善巡察工作格局，发挥巡察震慑、遏制、治本作用，推动全面从严治党向基层延伸，完成对校内7个二级单位的政治巡察。（责任单位：巡察办，各基层党组织）

4.深入推进抓党建促乡村振兴。认真贯彻落实《贵州省抓党建促乡村振兴行动方案》，深化拓展“1+1+N”集团帮扶模式，充分发挥我校智库平台、教育和人才等资源优势，扎实推进校地合作、党建帮扶、教育帮扶、校农结合等工作。加强乡村振兴工作调查研究，切实做好驻村帮扶队员的选派、管理和服务；依托贵州乡村振兴研究院等平台，积极承担巩固拓展脱贫攻坚成果后评估任务，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为助力乡村振兴贡献师院力量和智慧。（责任单位：党委组织部、后勤处、继续教育学院，各基层党组织）

二、实施赋能行动，强化理论武装聚人心

1.巩固拓展主题教育成果。系统总结梳理我校主题教育的经验做法，深入贯彻落实中共中央《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立专题党课制度，校院两级党委班子成员每年到分管领域、部门等基层单位或所在党支部至少讲1次专题党课，重点讲学习运用党的创新理论的收获体会。常态化长效化开展党史学习教育，开展党的宗旨教育、革命传统教育和爱国主义教育等，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。（责任单位：党委组织部、党委宣传部，各基层党组织）

2.持续强化创新理论武装。进一步建立健全理论学习教育工作体系、理论研究阐释工作体系、理论宣传普及工作体系，推动形成长效工作机制。切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习培训，充分发挥党委理论学习中心组、干部教育培训和“三会一课”等载体作用，持续开展多途径、分层次、全覆盖的学习教育。严格落实《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》，持续推进“四学联动”“校党委中心组交叉列席旁听”等系列好经验好做法。发挥学校哲学社会科学、党建理论研究基地等作用，组织专家学者对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进行体系化研究和理论性阐释，努力形成一批有师院特色、有深度、有影响的研究成果。（责任单位：党委宣传部、党委组织部，各基层党组织）

3.稳步提升思想政治工作质量。“坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程”，深入开展社会主义核心价值观践行、爱国主义等教育活动，做好学生的思想政治教育和价值引领工作。常态化推动“三全育人”、“一站式”学生社区综合管理模式、大思政课、心理健康教育等建设工作，深化以“教学第一课堂、实践第二课堂、网络新课堂、社会大课堂”为主体的思想政治理论课体系。用好教育部大中小学思政课一体化共同体建设牵头高校、贵州省大中小学思政课一体化发展研究中心、思政课名师工作室、“手拉手”集体备课中心等平台，充分发挥学校省级课程思政教学示范中心的辐射带动作用，加强马克思主义理论学科建设，推动马克思主义学院内涵式发展。加强思政课程与课程思政建设，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑。（责任单位：党委宣传部、学生工作部、教师工作部、教务处、马克思主义学院，各基层党组织）

三、实施夯基行动，突出组织建设固根基

1.压实基层党建工作责任。严格落实校、院、支部三级书记抓党建工作职责和重要任务清单，全面落实党建工作述职评议考核制度，各级党组织书记每半年向上级党组织书记作1次抓基层党建工作全面汇报。完善年度政治素质、党建工作成效和高质量发展绩效考核指标体系，通过季度监测、半年评估、年终考核等形式，健全“年初建账明责、年中查账促责、年底交账验责”的“三账三责”的工作模式，推动党建工作目标责任落实到位。严格落实党员领导干部党建工作联系点制度，通过调研座谈、走访谈心等形式，切实为基层和师生办事解难，指导联系点推进各项党建工作。实施“互查互评互学互鉴”“四互”工作法，常态化开展基层党建工作交叉检查，持续巩固拓展基层党组织标准化规范化建设成果。（责任单位：党委组织部，各基层党组织）

2.增强党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明工作导向，围绕“强双基”，打牢基础、完善基层，开展“排队抓尾、争先创优”行动试点工作，不断固本强基，努力把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。深化巩固“四三”联动基层党建工作体系，持续打造基层党组织标准化规范化建设升级版。统筹做好院（系）党组织、党支部集中换届工作，为学校第三次党代会的召开奠定坚实基础。强化院（系）党组织会议和党政联席会议的作用，规范议事范围和决策程序，落实基层党组织在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重要工作中的政治把关作用。落实校党委列席指导二级学院党组织会议和党政联席会议机制，强化议事规则监督检查，推广应用《党委会会议记录本》《党政联席会议记录本》，不断提高二级学院领导班子议事决策水平。落实党支部书记工作例会制度，加强对教师、学生党支部工作的指导。发挥教师党支部议事决策功能，落实教师党支部在本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项中的政治把关作用。认真落实支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等制度。着力创新组织生活形式，分期分批推进党支部结对共建“手拉手”活动，不断提升党组织的凝聚力和向心力。（责任单位：党委组织部，各基层党组织）

3.加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，把政治标准放在首位，科学分配发展党员指标，严格发展党员程序，加大在高层次人才和优秀青年教师中发展党员力度，完成年度发展党员指导性计划数，确保发展党员质量。强化对党员的日常教育、管理和监督，加强党员政治理论教育，突出党的创新理论学习，强化党章党规党纪教育。加强和改进毕业生党员、流动党员管理，加强党内关怀帮扶，严格按要求做好党员组织关系转接，党费收缴、使用和管理等工作。（责任单位：党委组织部，各基层党组织）

4.推动组织工作创新。加强全国、全省和学校三级党建示范联创，持续推进“五个一批”工程，组织开展第三批全国党建工作样板支部、省校两级“党建示范点”和“双带头人”工程巩固验收工作，形成典型示范效应。优化基层党建创新发展路径，实施“党建事业双融互促专项行动”，制定《关于坚持党建引领推动学校事业发展的实施意见》，开展党建“一融双高”建设案例征集评选活动，推动党建与事业发展理念融合、机制融合、载体融合，着力破解“两张皮”难题，形成党建和业务同轴共转、双融互促的良好局面。依托贵州省高校党建理论研究基地、教师党支部书记论坛和学生党支部书记论坛“一基地两论坛”等平台载体，组织党务工作者广泛开展党建工作经验交流、党建理论研究，常态化开展党建观摩活动、支部书记论坛，不断创新抓基层党建工作的理念、思路、载体、方法，着力破解工作难题，打造新亮点，培育新品牌。（责任单位：党委组织部，各基层党组织）

四、实施支撑行动，加强队伍建设提能力

1.统筹做好干部选育管用工作。坚持党管干部原则，认真落实学校《关于加强干部队伍建设的意见》，强化干部工作研究谋划，开展干部队伍调研，加强干部梯队建设，进一步加强优秀年轻干部发现培养工作，大力选拔任用牢固树立正确政绩观，全心全意服务师生，敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。实施“干部队伍”素质提升专项行动，分期分批组织到省外高水平大学开办专业干部、党务干部、管理干部培训班，持续加强优秀年轻干部交流轮岗，选派干部参加挂职锻炼、驻村帮扶、跟班学习等，抽调参与党内集中教育、急难险重任务等，强化干部政治历练和实践锻炼，进一步提升干部专业能力和综合素质。加强对干部全方位管理和经常性监督，严格执行干部个人有关事项报告、谈心谈话、出国（境）审批和证件集中保管、企业（社团）兼职管理等制度。坚持抓早抓小抓苗头，用好提醒、函询、诫勉等组织处理措施，使失职失责的干部受到警醒和惩戒；健全完善容错机制，落实“三个区分开来”，保护干部干事创业的积极性和主动性。（责任单位：党委组织部，各基层党组织）

2.加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，认真落实学校《关于加强人才队伍建设的意见》，建立健全“引才”“聚才”“育才”“用才”制度机制，进一步优化人才工作体系。坚持硬环境与软环境并重，持续优化人才服务保障环境，提升人才管理服务实效。严格落实校院两级党组织联系服务高层次人才工作机制，强化对人才的政治吸纳和思想引领。实施“人才队伍大走访专项行动”，找准人才工作难点、痛点、堵点，提升人才工作水平。组织实施第五轮岗位聘用工作，科学制定各类各级岗位聘用条件及聘期目标，激发全校各类人员工作积极性和创造性。强化柔性引进人才、特聘教授、兼职（客座）教授的管理，加强对重点人才引培的考核，扎实做好第二轮特聘教授岗位聘用工作和第二届“印山英才奖”评选活动。（责任单位：党委组织部、人事处、科研处，各基层党组织）

3.抓实师德师风建设。深入推进教师思想政治教育，充分发挥名师工作室和工作站的辐射引领作用，开展优秀教师选树活动和第二届最美“印山红烛”评选工作，培育和深挖优秀教师典型，形成院院有典型、榜样在身边、人人可学可做的良好氛围。坚持师德师风第一标准，健全师德师风建设长效机制，实施“师德师风突出问题专项整治行动”，组织开展教师思想政治和师德师风建设专题培训，严格教师思想政治和师德考核评价，在教师招聘引进、职称评定、岗位聘用、评优奖励、年度考核、聘期考核、项目申报等工作中落实师德第一标准，实行师德失范行为“一票否决”，全员、全方位、全过程加强教师思想政治建设和师德师风养成塑造。（责任单位：教师工作部，各基层党组织）

五、实施清风行动，狠抓正风肃纪优生态

1.健全完善监督体系。落实管党治党政治责任，健全符合学校实际的权力运行和责任落实监督保障机制，持续推进党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”机制，完善党委全面监督、纪检监察专责监督，以及巡察监督、审计监督、财会监督等协同联动的监督体系。围绕“四新”主攻“四化”、贯彻落实新国发2号文件、防范化解地方债务风险、整治群众身边不正之风和腐败问题、贯彻落实中央八项规定精神5个专项监督，找准学校“小切口”精准开展政治监督。以政治监督清单为抓手，通过任务、责任、问题、落实四张清单，推动政治监督常态化。以执行制度、落实决策、履行责任、行使权力为重点，综合运用检查抽查、受理信访举报、督促问题整改、任职谈话、监督谈话等方式，加强对各级党组织、各单位“一把手”和领导班子的监督。以贯彻落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》和基层党组织换届为契机，探索在条件成熟的基层党委设立基层纪委，选优配强基层纪检干部。（责任单位：纪检监察机构、巡察办、党委组织部、计划财务处、审计处、相关职能部门）

2.加大反腐败工作力度。坚持党委对党风廉政建设和反腐败工作的全过程领导，定期研究、部署和推动学校党风廉政建设和反腐败工作，预防和治理学校廉洁风险问题。继续紧盯重点问题，把严惩政商勾连的腐败作为重中之重，坚决打击将工作领域异化为“私人领地”，从中收受贿赂、贪污公款、私设“小金库”的贪腐行为。继续紧盯重点领域，坚持个案查处与系统整治相结合，深化整治基建维修、物资设备采购、食堂及商铺管理、对外办学、重点项目、科研经费管理等权力集中、资金密集领域腐败。继续紧盯重点对象，从严查处“一把手”等关键少数不收敛不收手、顶风破纪破法问题。（责任单位：纪检监察机构，各基层党组织）

3.持续深化作风和纪律建设。认真贯彻落实党风廉政建设各项规定要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对享乐主义和奢靡之风，深入整治形式主义、官僚主义。深化“手”“腿”“嘴”等方面作风突出问题整治,开展违规吃喝、违规配备使用公车、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规发放津贴补贴或福利、党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后问题、督促落实“过紧日子要求”、党员领导干部赌博等7个专项整治。深入推进《贵州师范学院关于改进作风狠抓落实服务发展的实施意见》，持续纠治文山会海、监督检查考核评估过多过频等问题，扎实做好为基层减负工作。大兴调查研究之风，统筹做好校领导接待日与联系基层工作，推进作风建设长效化常态化。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，组织开展集中性纪律教育，推动党员、干部认真学习党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩。贯彻落实省委、省政府关于审计查出问题整改工作部署和要求，推进审计查出问题整改落实到位。（责任单位：党政办公室、党委组织部、纪检监察机构、审计处，各基层党组织）

4.持续亮化廉洁文化活动品牌。以拓展“印山清风·鉴湖廉韵”活动覆盖面及影响力为目标，以廉洁课程开发、廉洁活动开展、廉洁氛围营造、廉政理论研究、廉洁主题文化长廊打造等为抓手，以“一学院一特色”为重点，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，持续推进家庭家风建设。（责任部门：纪检监察机构、党委工作部门、后勤处、美术与设计学院、马克思主义学院、廉政文化研究中心，各基层党组织）

六、实施聚力行动，围绕服务大局增动能

1.持续加强群团工作。深化学校民主政治建设，开展学校“两代会”代表换届选举工作，筹备召开第五届教代会第一次会议暨第五届工代会第一次会议，调动全体教职工关心、参与学校事业发展和民主管理的积极性、主动性。大力建好“职工之家”，管理好、使用好母婴室、健身房等活动阵地，主动了解和及时掌握职工思想动态，支持工会加强自身建设和开展丰富多彩的文体活动，促进教职工身心健康发展。全面深化共青团改革，围绕“四项提升行动”，巩固提升团员和青年主题教育成果、第二课堂成绩单制度改革、构筑“青年志愿服务新高地”和加强共青团干部队伍建设等重点工作。（责任单位：校工会、校团委，各基层党组织）

2.持续加强统战工作。深入推动贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，聚焦作用有效发挥、长效机制完善等不断夯实基层基础，落实大统战工作格局主体责任，不断完善学校大统战工作格局，持续深化统战工作标准化。坚持把凝聚共识作为首要任务，抓实学校党委班子成员联系党外代表人士、与青年教师联谊交友制度，探索推动“党建+统战+学院”，协同开展统战活动、党外知识分子理想信念教育。发挥好新时代统一战线法宝作用，支持民主党派组织加强自身建设，充分发挥各民主党派和统战团体民主监督、参政议政作用，积极为党派成员搭建实践锻炼和教育培养的平台。抓好学校铸牢中华民族共同体意识工作，教育引导广大师生坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。（责任单位：党委统战部，各基层党组织）

3.持续做好离退休工作。强化服务意识，加强对离退休老同志的管理服务工作，认真落实离退休老同志政治待遇和生活待遇。以离退休党支部建设为主要依托，以老年大学为主阵地，持续加强活动学习阵地建设，积极开展丰富多彩、有益老同志身心健康的文体活动，用心用情做好离退休工作。增强校院两级关工委育人功能,在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代、助推学校发展建设上，积极发挥老同志的政治优势和示范教育作用。（责任单位：离退休工作处，各基层党组织）

七、实施平安行动，坚守底线底板保安全

1.防范化解政治安全风险。贯彻落实党中央和我省关于防范化解重大风险部署要求，着力防范化解意识形态、党的自身建设等领域重大风险，确保学校政治安全。加强国家安全教育，强化保密检查和管理，不断增强师生维护国家安全、保守国家秘密的意识和防范能力。大力推进依法治校，不断提高学校治理法制化科学化水平。（责任单位：党政办公室、党委宣传部，各基层党组织）

2.坚决守好意识形态阵地。认真贯彻落实意识形态工作责任制，加强对二级党组织的督导检查，强化落实意识形态工作主体责任，进一步完善意识形态工作检查和考核制度。健全意识形态定期研判工作机制，强化意识形态专题培训，加强课堂、教材、讲座、论坛、涉外项目、学生社团等的管理，进一步规范学校网站和新媒体平台的建设管理，开展网络文明实践和网络文明教育宣传活动，掌握网络意识形态话语权。抵御防范宗教渗透和校园传教，掌握宗教领域意识形态工作主动权。加强对舆情的预警防范和监测引导，把握正确舆论导向，建立健全校园突发事件应急预案，防止出现大的舆情和意识形态事件。（责任单位：党委宣传部，各基层党组织）

3.扎实做好校园安全稳定工作。坚持以“大概率思维”应对“小概率事件”，扎实推进平安校园建设，加强校园综合治理，深入开展排查防范风险、排除安全隐患“双排”行动，定期组织消防安全、实验室及危化品安全、校车与交通安全、食品安全、基建安全检查。大力开展安全宣传教育，强化师生心理健康教育，持续开展校园周边环境综合整治，健全完善学校安全风险防控体系，形成全员参与、全方位重视、全过程不懈怠的校园综合治理和安全稳定局面。开展法制宣传教育活动，认真抓好来信来访，做好矛盾纠纷化解工作，提升应对和处置突发事件能力。（责任单位：保卫处、党政办公室、教务处、教学实验管理中心、后勤处、心理健康教育咨询中心、基建处，各基层党组织）