2025年党的建设和全面从严治党工作要点
2025-03-31 09:59 李启菊  机关党委

2025年学校党的建设和全面从严治党工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和关于教育的重要论述,聚焦以高质量党建引领高质量发展这一主题主线,坚持和加强党对学校工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务,一以贯之实施“七大党建质量过硬行动”,全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律等各项建设,全面落实中央、省委关于高校党的建设决策部署和学校第三次党代会精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入推进党建与事业深度融合发展,为建设区域一流特色鲜明应用型大学提供坚强保障。

一、实施铸魂行动,聚焦政治建设强引领

1.完善落实“两个维护”制度机制。深入实施《贵州师范学院校院两级党组织关于落实“第一议题”学习制度实施办法》,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,作为校院两级党委会“第一议题”抓学习、作为“第一遵循”抓贯彻、作为“第一政治要件”抓落实,定期开展“第一议题”“回头看”。深入实施《校党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作细则》,认真落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理、台账动态管理和定期“回头看”报告等制度,高质量推动党中央和省委重大决策部署在学校落地落实。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,主动落实重大事项请示报告制度。(责任单位:党政办公室,各基层党组织)

2.坚持完善党委领导下的校长负责制。深入实施《贵州师范学院“三重一大”集体决策制度实施办法(修订)》,严格执行学校党委会、校长办公会议事决策制度,进一步提升科学决策、民主决策、依法决策水平,按时向上级报告贯彻落实情况。健全完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,坚持集体领导与个人分工负责相结合,集体讨论决定学校重大问题和重要事项,班子成员按照分工抓好落实。落实工会主席、团委书记列席党委会制度,坚持群众参与、专家咨询和集体决策相结合,对专业性、技术性较强的议题,事先进行专家评估论证和技术、政策法律咨询。加强附属实验中学党组织领导的校长负责制的组织建设,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到全面贯彻落实。(责任单位:党政办公室、党委组织部、实验中学)

3.深化拓展巡察整改和成果运用。充分发挥巡察监督作用,精准落实政治巡察要求,完善巡察工作格局,发挥巡察震慑、遏制、治本作用,推动全面从严治党向基层延伸,做好巡察整改“后半篇文章”,巡察整改监督及巡察“回头看”同步进行,督促问题彻底整改、杜绝虚假整改、防止问题反弹。坚持全面遵循巡视巡察工作方针,研究制定新一届党委巡察工作规划。(责任单位:巡察办,各基层党组织)

4.深入推进抓党建促乡村振兴。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》《贵州省抓党建促乡村振兴行动方案》,深化拓展“1+1+N”集团帮扶模式,充分发挥我校智库平台、教育和人才等资源优势,扎实推进校地合作、党建帮扶、教育帮扶、校农结合等工作。加强乡村振兴工作调查研究,切实做好驻村帮扶队员的集中轮换和管理服务,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为助力乡村振兴贡献师院力量和智慧。(责任单位:党委组织部、后勤处、教师工作部、继续教育学院,各基层党组织)

二、实施赋能行动,强化理论武装聚人心

1.巩固拓展主题教育成果和党纪学习教育成果。完善践行以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,严格执行《深入贯彻落实〈关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见〉重点任务清单》,推动广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(责任单位:党委组织部、党政办公室、纪检监察机构、党委宣传部,各基层党组织)

2.持续强化创新理论武装。坚持把党的创新理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,作为理论中心组学习、教职工政治理论学习和“三会一课”等重要内容。落实专题党课制度,校院两级党委班子成员每年到分管领域、部门等基层单位或所在党支部至少讲1次专题党课,重点讲学习运用党的创新理论的收获体会。常态化长效化开展党史学习教育,强化党性教育,党委理论学习中心组每年至少安排1次党章集体学习,党支部每年组织1次党章专题学习交流,引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。(责任单位:党委宣传部、党委组织部,各基层党组织)

3.稳步提升思想政治工作质量。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,深入实施“时代新人铸魂工程”,深入开展社会主义核心价值观践行、爱国主义等教育活动,做好学生的思想政治教育和价值引领工作。认真贯彻落实《普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准(试行)》,不断加强和改进教师党建和思想政治工作。加强思想政治理论课教师队伍建设,用好教育部大中小学思政课一体化共同体建设牵头高校、贵州省大中小学思政课一体化发展研究中心、思政课名师工作室、“手拉手”集体备课中心等平台,充分发挥学校省级课程思政教学示范中心的辐射带动作用。常态化推动“三全育人”、“一站式”学生社区综合管理模式、大思政课、心理健康教育等建设工作,推动各类思政大讲堂、网络微课堂、新生开学第一课、艺术党课、实践课堂等整合成上下一条线、合力育新人的思政教育体系。(责任单位:党委宣传部、学生工作部、教师工作部、马克思主义学院、教务处,各基层党组织)

三、实施夯基行动,突出组织建设固根基

1.纵深推进“五级书记抓党建”工作机制。严格执行校、院、支部三级书记抓党建工作职责和重要任务清单,建立健全“校党委政治统领作用、院(系)党组织引领和支撑保障作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用”的“四位一体”组织体系。健全完善党建工作述职评议考核制度,各级党组织书记每半年向上级党组织书记作1次抓基层党建工作全面汇报。修订完善年度政治素质、党建工作成效和高质量发展绩效考核指标体系,通过季度监测、半年评估、年终考核等形式,实施“年初建账明责、年中查账促责、年底交账验责”的“三账三责”的工作模式,推动党建工作目标责任落实到位。严格落实校院两级党员领导干部党建工作联系点制度,通过调研座谈、走访谈心等形式,切实为基层和师生办事解难,指导联系点推进各项党建工作。(责任单位:党委组织部,各基层党组织)

2.增强基层党组织政治功能和组织功能。认真做好“两委”工作报告起草工作、党代表选举工作及“两委”委员候选人预备人选推荐工作,高质量高水准完成学校第三次党代会筹备任务,推动学校党委换届有序开展。完善院(系)党政运行机制,制定二级学院领导班子成员沟通协调制度,强化院(系)党组织会议和党政联席会议的作用,制定议事决策清单,厘清权责边界,规范议事范围和决策程序,落实基层党组织在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重要工作的政治把关作用。落实校党委列席指导二级学院党组织会议和党政联席会议机制,强化议事规则监督检查,不断提高领导班子议事决策质量和水平。落实党支部书记工作例会制度,加强对教师、学生党支部工作的指导。加强院(系)专职组织员队伍建设,加大对党务工作者的培训力度。组织开展“两优一先”表彰、基层党建交叉检查、结对共建等活动,着力推动全校基层党组织全面进步、全面过硬。(责任单位:党委组织部,各基层党组织)

3.持续强化基层党支部建设。建立巩固党支部标准化规范化建设成果长效机制,坚持“抓两头带中间”,持续深入开展“排队抓尾、争先创优”行动。制定《关于强化思想政治引领 切实加强和改进在学校优秀青年教师中发展党员工作的具体措施》,强化对青年教师和专业人才的思想政治引领,加大在高层次人才和优秀青年教师中发展党员力度。发挥教师党支部议事决策功能,落实教师党支部在本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项中的政治把关作用。认真落实支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等制度。严格规范支部发展党员、党员档案管理、党费收缴使用管理、党组织关系转接、按期换届等工作。(责任单位:党委组织部,各基层党组织)

4.推动组织工作创新。深入实施《关于坚持党建引领推动学校事业发展的实施意见》,开展党建事业双融互促工作案例征集评选和党建研究专项课题验收,全面深化“党建链动”行动,持续推动党的建设与教育教学、科学研究、人才引育、内部治理等工作深度融合。加强全国、全省和学校三级党建示范联创,组织召开党建“双创”工作交流推进会,强化联动培育和跟踪指导,推动校级示范点向省级、省级示范点向国家级逐级提升。

依托贵州省高校党建理论研究基地、教师党支部书记论坛和学生党支部书记论坛“一基地两论坛”等平台载体,组织党务工作者广泛开展党建工作经验交流、党建理论研究。(责任单位:党委组织部,各基层党组织)

四、实施支撑行动,加强队伍建设提能力

1.持续锻造高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,认真落实学校《关于加强干部队伍建设的意见》,强化干部队伍建设统筹谋划,持续开展干部队伍调研,掌握领导班子运转和干部履职情况,加强优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部发现培养工作。注重防范和纠治干部政绩观偏差,强化考核结果运用,严格执行中组部将出台的健全领导班子主要负责人变动交接制度。强化干部专业训练和实践锻炼,选派干部参加挂职锻炼、驻村帮扶、跟班学习等。加强干部管理监督,盯紧关键岗位特别是“一把手”、年轻干部以及权力运行、资金密集、资源富集等重点领域,扎实做好处级干部个人有关事项填报及查核、因私出国(境)、在社会团体兼职管理等工作。坚持抓早抓小抓苗头,用好提醒、函询、诫勉等组织处理措施,使失职失责的干部受到警醒和惩戒;健全完善容错机制,落实“三个区分开来”,保护干部干事创业的积极性和主动性。(责任单位:党委组织部,各基层党组织)

2.培养集聚高质量人才队伍。坚持党管人才原则,认真落实学校《关于加强人才队伍建设的意见》,建立健全“引才”“聚才”“育才”“用才”制度机制,进一步优化人才工作体系。严格落实校院两级联系服务高层次人才工作机制,强化对人才的政治吸纳和思想引领。落实百千万人才引进计划,借力贵州人才博览会,明确“平台引才”“以才引才”“柔性引才”等工作举措,实施“一人一议一策”积极吸引人才。启动新一轮“特聘教授”岗位聘任计划,留住优秀人才,创新激励机制,确保优绩优酬,进一步激发人才的创新创造活力。强化急缺学科内培博士的培养,鼓励教职工通过对口帮扶途径提升学历学位层次。坚持硬环境与软环境并重,持续优化人才服务保障环境,提升人才管理服务实效。(责任单位:党委组织部、人事处、科研处,各基层党组织)

3.抓紧抓实师德师风建设。深入推进教师思想政治教育,充分发挥名师工作室和工作站的辐射引领作用,大力弘扬教育家精神,常态化开展红烛行动,努力构建有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。坚持师德师风第一标准,健全师德师风建设长效机制,严格教师政治审查和师德考察,组织开展2025年师德师风专项整治行动,进行师德师风评估和典型案例警示教育,对违反《新时代高校教师职业行为十项准则》、触碰贵州省师德“红线”的人员依规依纪依法严肃处理。严格教师思想政治和师德考核评价,在教师招聘引进、职称评定、岗位聘用、评优奖励、年度考核、聘期考核、项目申报等工作中落实师德第一标准,实行师德失范行为“一票否决”,全员、全方位、全过程加强教师思想政治建设和师德师风养成塑造。(责任单位:教师工作部,各基层党组织)

五、实施清风行动,狠抓正风肃纪优生态

1.健全完善全面从严治党体系。落实管党治党政治责任,健全符合学校实际的权力运行和责任落实监督保障机制,持续推进党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”机制,完善党委全面监督、纪检监察专责监督,以及巡察监督、审计监督、财会监督等协同联动的监督体系。以党风廉政建设和反腐败工作联席会议、政治生态分析研判等工作机制为纽带,强化职能部门监管意识,提高职能监管质量和水平。(责任单位:党政办公室、纪检监察机构、巡察办、计划财务处、审计处、党内政治生态分析研判机制成员单位)

2.持续深入强化政治监督。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督,严肃查处对党不忠诚、不老实的问题,注重发现、查处违反政治纪律和政治规矩的问题,切实纠正政治偏差。制定政治监督工作细则,动态建立政治监督清单,强化政治生态分析研判、纪检监察建议、工作建议、督办函等发现问题的跟踪监督,形成政治监督闭环。以执行制度、落实决策、履行责任、行使权力为重点,综合运用检查抽查、受理信访举报、督促问题整改、任职谈话、监督谈话等方式,加强对各级党组织、各单位“一把手”和领导班子的监督。(责任单位:纪检监察机构,各基层党组织)

3.纵深推进正风肃纪反腐。常态化做好查办“风腐”案件“后半篇文章”,围绕自学考试违规办学、无公函违规接待等典型案件,对成人高考、书画等级考试、国培及社会培训领域开展专项整治,促进继续教育工作健康有序发展。修订完善学校公务接待管理相关制度,规范二级单位公务接待行为。严肃纠治领导干部家风不正现象,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况及时预警监督,严格防治污染政治生态问题。继续紧盯重点领域,坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治基建维修、物资设备采购、食堂及商铺管理、对外办学、重点项目、科研经费管理等权力集中、资金密集领域腐败。继续紧盯重点对象,从严查处“一把手”等关键少数不收敛不收手、顶风破纪破法问题。持续推进“印山清风·鉴湖廉韵”清廉学校建设,持续亮化廉洁文化活动品牌,开展基层党组织书记讲纪律党课、廉洁党课。(责任单位:纪检监察机构,各基层党组织)

4.开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。按照党中央和上级统一部署,谋划实施好学习教育,组织各级党组织认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,推动学查改一体推进。(责任单位:党委组织部、纪检监察机构、党政办公室、党委宣传部,各基层党组织)

六、实施聚力行动,围绕服务大局增动能

1.持续加强群团工作。深化学校民主政治建设,筹备并召开第五届教职工代表大会暨第五届工会会员代表大会第一次会议,积极做好“两代会”代表换届选举工作,不断提升提案的办理率和满意度。激发教职工立足岗位建功立业,开展省五一劳动奖章、三八红旗手(集体)、最美劳动者等评优评先工作,持续开展“劳模上讲堂”活动,讲好新时代师院劳模故事。坚持以教职工为中心的工作导向,持续打造具有师院特色的多彩活动,发挥校院两级工会“3+N”阵地作用。着力打造“印山青年”育人工程升级版,探索“五维印山”工作的2.0模式,让学校共青团工作体系更强,特色更显。依托“智慧团建”,加强团员管理,持续深化学生会改革,指导各二级学院按要求召开学代会。持续做好暑期“三下乡”,寒假“返家乡”社会实践活动,做好“挑战杯”省赛、国赛的种子选手培育工作。(责任单位:校工会、校团委,各基层党组织)

2.持续加强统战工作。不断完善大统战工作格局,持续深化“共筑同心圆”统战品牌。坚持把凝聚共识作为首要任务,抓实校院两级党员领导干部联系党外代表人士联谊交友制度,加强民主党派、无党派代表人士队伍建设,大力发现培养党外优秀年轻干部,充分发挥各民主党派和统战团体民主监督、参政议政作用,积极为党派成员搭建实践锻炼和教育培养的平台。加强民族宗教事务工作管理,按照“教育在先,防范在前”工作理念,定期研判排查,做好中华民族优秀传统文化的传承、展示、宣传等活动,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础、理论基础、文化基础、情感基础。(责任单位:党委统战部、党委组织部,各基层党组织)

3.持续做好离退休工作。健全完善“党委统一领导、离退休工作处主要负责、二级单位积极协作、全校职能部门主动配合”的离退休人员服务管理工作格局。坚持精细化服务理念,认真落实两项待遇,加强和改进对离退休老同志的管理服务工作。以离退休党支部建设为主要依托,以老年大学为主阵地,持续加强活动学习阵地建设,积极开展丰富多彩和有益老同志身心健康的文体活动。增强校院两级关工委育人功能,在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代、助推学校发展建设上,积极发挥老同志的政治优势和示范教育作用。(责任单位:离退休工作处,各基层党组织)

七、实施平安行动,坚守底线底板保安全

1.防范化解政治安全风险。贯彻落实党中央和我省关于防范化解重大风险部署要求,着力防范化解意识形态、党的自身建设等领域重大风险,确保学校政治安全。加强国家安全教育,强化保密检查和管理,不断增强师生维护国家安全、保守国家秘密的意识和防范能力。大力推进依法治校,开展法制宣传教育活动,不断提高学校治理法制化科学化水平。(责任单位:党政办公室、党委宣传部、保卫处,各基层党组织)

2.坚决守好意识形态阵地。认真贯彻落实意识形态工作责任制,健全意识形态定期分析研判工作机制,加强对二级党组织落实情况的督导检查。加强意识形态阵地建设管理,强化意识形态专题培训,加强课堂、教材、讲座、论坛、涉外项目、学生社团等的管理,进一步规范学校网站和新媒体平台的建设管理,开展网络文明实践和网络文明教育宣传活动,掌握网络意识形态话语权。强化风险意识和底线思维,加强对舆情的预警防范和监测引导,把握正确舆论导向,切实做好意识形态领域风险防范化解工作,防止出现大的舆情和意识形态事件。(责任单位:党委宣传部,各基层党组织)

3.扎实做好校园安全稳定工作。牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想,坚持预防为主,深入开展校园安全隐患排查整治活动,定期组织消防安全、实验室及危化品安全、校车与交通安全、食品安全、基建安全检查,切实做到排查“零盲区”,隐患“零容忍”。持续开展校园周边环境综合整治,健全完善学校安全风险防控体系,形成全员参与、全方位重视、全过程不懈怠的校园综合治理和安全稳定局面。开展安全宣传教育活动,强化师生心理健康教育,认真抓好来信来访,做好矛盾纠纷化解工作,提升应对和处置突发事件能力。(责任单位:保卫处、党政办公室、教务处、教学实验管理中心、后勤处、心理健康教育咨询中心、基建处,各基层党组织)

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